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时评|环保税开征的里程碑式意义

巨乐年拉网 - 来源: 互联网  2019-10-08 13:12:05

4月1日起,环境保护税进入首个征期。上海浦东新区税务局当天上午开出了该税种全国首张税票。

9月29日,在希腊雅典南部,海浪拍击岸边。

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环保税的开征对于中国这样一个转轨中的经济体而言,尤为具备里程碑式的重要意义。追根溯源,中国的生态问题源起于粗放式增长模式,而粗放式增长模式之所以能够逆比较优势,在中国这个人均资源禀赋相对较低(甚至可以说很低)的国家长期维系,主要还是因为中国在资源以及环境污染等方面,未能建立起真正反映稀缺程度以及与成本相适应的价格形成机制。

开征环保税的首要目的并非增加税收,而是要通过将污染排放外部性损害内部化,对排污单位施加持续不断的价格压力,引导其主动施行节能减排。国外经验表明,这种紧密依托市场机制的环保手段,在促进经济、社会与自然协调发展过程中,可以发挥显著积极作用。

《中国经济周刊》特约评论员葛丰

比赛日,场内场外销售彩票的摊位随处可见。一家银行专门在现场设立收银处,将销售点的现金存至银行。电视台体育频道每逢比赛日直播赛事,晚报内页夹送单独的《马经》,有多少匹马比赛、什么赛事、出场阵容、赔率多少,明明白白刊登。观众几乎人手一份,自我投注买马。

当年由深圳市政府回购的4口旧鱼塘构成了这个多层次生态系统不可或缺的一部分。来湿地栖息的候鸟种类繁多,浮在水面的游禽、站立水中觅食的涉禽对水位的要求都不一样。记者注意到,鱼塘底下由暗沟直接连通海湾,通过潮涨潮落自动调节鱼塘水位和塘中小岛的面积,让鸟儿各得其所。

打赢“七大战役”,需要在落细落小落实上下功夫。要“实”字当头、“干”字为先,全市各级领导干部应自觉地挑重担、揽责任,做事业的开拓者,以勇于担当的实际行动诠释对党和人民的忠诚;要进一步解放思想,善于冲破思想观念障碍,突破体制机制的藩篱,使改革创新成为支撑我市经济增长的重要力量;要紧盯项目务实干,把项目作为加快发展的“最大变量”,作为推动各项工作落实的“第一抓手”,科学谋划项目、积极争取项目、全力招引项目、高效推动项目;把发展规划落实到具体项目、工程和企业上,形成领导干部带头,人人勇当先锋的工作局面。

但是环境问题的复杂性在于,生态成本与收益均无法仅凭市场机制就自发实现“内部化”,因此,这就必须由政府通过税收手段弥补市场失灵,消除“公地悲剧”,保证生态质量这种基本公共品的供给。

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本轮A股“春季躁动”行情中,外资加速流入无疑是重要的推手。截至2月19日,2019年以来沪深港通净流入A股资金已接近1000亿元,超过上季度外资流入的总和,其中1月就净流入逾600亿元,创历史新高。

(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第14期)

当然,如果基于乐观的视角反过来看,不难得出另一个结论:正因为价格是市场经济运行中最核心的变量,因此在各种要素配比投入生产、生活过程中,只要要素之间相对价格发生变动,就能够从根本上驱动要素间发生替换,进而在宏观维度上实现经济结构转型升级。

征管难题可能来自于方方面面技术环节,但更可能来自于地方政府思维惯式中对经济发展与环境保护两者关系的认识不清。因此,这就要求负有征管之责的各级政府按照中央“五位一体”总体布局,进一步认清环境保护、资源节约与经济发展内在统一的必然趋向,在思想上、行动中都能够重视发挥环保税引导作用,使这一新税种最大限度地承载起人民群众对“天更蓝、山更绿、水更清”的美好期待。

会议强调,党员教育管理工作要在提高质量上下真功,增强针对性和有效性,切实防止形式主义。要坚持以党的政治建设为统领,把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为首要政治任务,引导党员践行新思想、适应新时代、展现新作为。要坚持问题导向,针对不同群体党员特别是流动党员,采取精准有效的教育管理措施。要坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度,使党员教育管理有力度有温度。要加强改革创新,提高党员教育管理工作现代化水平。

首艘“中国造”极地破冰船“雪龙2”号下水

这种价格杠杆的正反作用处处可见。例如在水资源利用与保护方面:有研究表明,我国用水需求的收入弹性高达1.305,这说明在现行价格水平下,随着经济与收入增长,用水需求将会以比之更高的速度向上攀升。因此,即便不论水资源的有限性,单以增加供给与后续排污、处理的财政投入而言,就起码需要以同样倍数的增速才能跟得上需求增长;不过好在与此同时,我国用水需求的价格弹性比收入弹性更高,达到2.43,这说明只要借助价格杠杆,就可以在不增加投入的情况下,通过有效调控不经济的用水需求,事半功倍地推动实现水资源有效利用与保护。

百度CFO余正钧表示:“百度三季度业绩稳健增长,营收282亿元人民币,同比增长27%;净利润124亿元,同比增长56%,非美国通用会计准则下,净利润67亿元人民币,同比增长47%。基于百度App的信息流业务在流量与收入增长上正在表现出强大的生命力,百度正致力于将此成功模式复制到其他产品上,比如我们的短视频产品好看视频。”

所以说,环保税的开征,对于促进生态文明建设,推动经济高质量发展,具有十分重要的指向意义。接下来,在此正确方向上重点留待解决的问题,主要是如何正视和破解环保税征收过程中必然会碰到的征管难题。

悉尼市市长克罗芙·摩尔在一个新闻稿中说:“艺术能影响我们的社区,消除心灵创伤和孤立。我希望这个项目能鼓励更多人关注心理健康,并主动帮助那些有需要的人。”

面对中国足球超级联赛(下称中超)俱乐部在巴西大肆购买其核心球员,科林蒂安足球俱乐部副经理爱德华多·费雷拉接受当地电台采访时无奈地说。

 


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