山东妇女预期寿命79.06岁,新中国成立之初仅38岁

  发布日期:  2019-11-21 12:46:18    

9月16日,省政府新闻办公室举行了以山东省庆祝新中国成立70周年为主题的系列新闻发布会第二次,介绍了山东省妇女儿童事业发展70年的成就,并回答了记者提问。

妇女和儿童的健康有了很大改善。

70年前,大多数妇女在家由助产士接生。新生儿破伤风和产后出血等并发症频繁发生,成为危及母婴安全的重要因素。新中国成立后,全省妇幼保健机构从无到有,基本形成了覆盖城乡的妇幼保健网络,为妇女儿童提供高质量的医疗服务。截至2018年底,孕产妇系统管理率为91.9%,住院分娩率超过99%,早孕检查率和产前筛查率分别为93.3%和95.3%。该省3岁和7岁以下儿童的保健管理率分别为92.6%和92.3%。孕产妇死亡率从1949年的15/10万下降到2018年的9.83/10万,婴儿死亡率从200‰下降到4.01‰。妇女的预期寿命从新中国成立之初的38岁增加到79.06岁。妇女和儿童的主要健康指标已达到世界发达国家的水平。自2009年以来,全省90%以上的县(市、区)开展了农村妇女“两癌”免费检查项目。截至2018年底,各级共投入16.8亿元,为1777.9万农村妇女开展“两癌”免费检查,筹集资金1.38亿元,帮助33174名“两癌”贫困患者。

妇女和儿童的教育水平显著提高。

70年前,教育资源匮乏,教育水平极其落后,妇女被剥夺了受教育的权利,妇女和儿童的教育水平极低。全省文盲率达到80%,其中妇女文盲率达到90%以上。全省仅有16所托儿所和66所普通中学,学龄儿童入学率仅为20%。新中国成立以来,为男女平等接受教育创造了条件。成千上万的妇女参加了扫盲班、夜校等组织的扫盲研究。全省教育公共服务资源和条件不断改善,教育性别差异基本消除,妇女儿童教育水平大幅提高,全省妇女(15岁及以上)平均受教育年限增加到8.65年。截至2018年底,全省共有幼儿园20,231所,普通小学9,674所,普通初中3,051所,普通高中620所。学龄前儿童三年总入学率为89.24%,比全国平均水平高出7.5个百分点。公立幼儿园覆盖率为55.20%,全纳幼儿园覆盖率分别比全国平均水平高77.12%、12%和4%。小学净入学率为99.73%,初中净入学率为99.78%,高中总入学率为97.18%,普通高中和普通中学女生比例分别为51.43%和47.8%,普通高等教育女生比例为55%,研究生女生比例超过55.4%。

妇女获得了经济独立的权利。

70年前,妇女基本上没有独立的收入来源。他们主要依靠丈夫谋生。大多数女人不得不成为男人的附属品。少数就业妇女主要集中在低端劳动密集型产业,如第一和第二产业的纺织业。同工同酬现象非常普遍,她们的经济地位明显低于男子。新中国成立后,妇女在劳动、同工同酬和社会保险方面享有与男子平等的权利。妇女的特殊劳动权利得到了保护。大多数妇女纷纷走出家门,以极大的热情投身于经济和社会建设,活跃在城市和农村地区,坚守岗位,获得独立的经济地位。就业妇女的人数大幅增加,就业妇女的比例达到45%以上。女性就业结构趋于合理,第三产业已成为吸纳女性就业的重要渠道。妇女的就业水平有了很大提高。越来越多的妇女已经成为教育、医疗保健、科学研究、互联网、通信、金融、保险等行业发展的重要力量。从事技术密集型和知识密集型产业的妇女比例大幅增加。经济的快速发展造就了大量的女企业家,她们在经济领域发挥着越来越重要的作用。2018年,我省专业技术人员中女性比例达到49.3%,其中高级专业技术人员占37.6%。各行各业涌现出大量杰出的女性,尤其是在男性曾经集中的行业。女性也展现了不让男性失望的优雅风度。自1994年以来,全省共有3465人被授予山东省“三八红旗手”荣誉称号。2018年,212名女性劳动模范获得认可,占21.3%。

妇女的政治地位显著提高。

在旧中国的封建制度下,妇女终身被关在家里,不能享有平等的政治权力。新中国成立后,党和国家高度重视提高妇女的政治地位。通过颁布一系列法律法规,保障妇女享有平等的选举权和被选举权。通过各种渠道和形式,妇女充分参与国家行政和社会事务,为民主和法制建设做出了巨大贡献。各级高度重视女干部的培养和选拔。许多杰出的妇女在各级党和政府中担任领导职务。县级以上地方党委、政府领导机关和党政部门的女干部人数显著增加。全国人民代表大会和省级人民代表大会的女代表比例分别达到27.2%和27.8%,中国人民政治协商会议全国委员会和中国人民政治协商会议省级委员会的女成员比例分别达到21.9%和23.8%。女公务员人数稳步增长,妇女占新招聘公务员的40%以上。全省居委会和村委会全部由女性组成,分别占董事会和监事会成员的23.6%和25.6%。

妇女儿童社会保障从零开始

2018年,妇女分别占全省基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和生育保险雇员总数的43.3%、43.1%、43.3%和42.1%。在城镇居民最低生活保障和农村居民最低生活保障中,女性比例分别达到47.9%和40.6%,基本实现了动态管理下的保障。一个适度包容的儿童福利制度已经形成。所有城市都建立了儿童福利院,并为残疾儿童建立了康复和援助基地。处境困难的儿童受到了特别关注。孤儿将纳入各级教育补贴救济范围,残疾儿童从学前教育到高中毕业享受15年免费教育,低收入家庭新生将获得一次性4000元入学补助。

妇女和儿童的发展环境发生了巨大变化。

在旧中国,妇女深受政府、种族、宗教和丈夫四大权力的压迫,丧失了独立人格。新中国成立后,《宪法》确立了男女平等的原则。1995年,确立了男女平等的基本国策。党和政府利用法律和行政手段保护妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活中与男子平等的权利。女性被囚禁的智慧和智慧被大大释放。他们作为主人积极参与社会建设和发展,成为物质文明和精神文明建设的主力军。尊重妇女和保护儿童的社会氛围日益浓厚。妇女儿童生存和发展的家庭、社会和生态环境得到进一步优化。妇女的婚姻和家庭地位发生了历史性的变化。妇女和男子一样,获得了家庭财产的所有权和继承权。包办婚姻的坏习惯已经完全改变了。妇女在家庭决策中的作用有所增加。以丈夫权力和家长制为代表的传统家庭关系逐渐被平等、民主、和谐的现代家庭关系所取代。基于爱情的独立婚姻、男女平等的家庭关系、平等民主的亲子关系已经成为家庭生活的主流。儿童的安全受到高度重视。幼儿园和学校的安全得到保障。儿童食品的安全和质量得到全面提高。2018年,婴幼儿配方食品监督抽检合格率将达到100%。有130个县(市、区)有儿童课外活动。全省妇幼公共服务设施建设不断加强。各级妇女和儿童活动中心、青年活动中心、公民文化中心、少年宫、科技博物馆、图书馆等设施。为妇女和儿童提供了学习和参加活动的场所。各类少儿图书、期刊、音像制品等文化产品更加丰富,少儿科技教育、青少年科普宣传等文化教育活动日益广泛。

保障妇女儿童权益的法律和政策体系不断完善。

我省在认真遵守和执行宪法和其他国家法律法规关于保护妇女儿童权益的规定的同时,高度重视加强维护妇女儿童权益的地方法律政策建设。先后颁布了《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《山东省打击家庭暴力条例》、《山东省企业职工生育保险规定》、《山东省未成年人保护条例》、《山东省义务教育条例》等地方性法规。它已将《促进家庭教育条例》和《促进两性平等条例》纳入省人民代表大会常务委员会的立法计划,并制定了两性平等规范性文件,以保障妇女在产权制度改革中的权益。《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律政策明确规定了农村妇女在“两委”和土地承包中的权益,从源头上保护妇女儿童的合法权益。自1995年以来,省政府发布了四项妇女和儿童发展方案。全省基本形成了一套以宪法为基础,以《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》为主体,以《妇女儿童发展纲要》为总体出发点的保护妇女儿童权益的法律政策体系,包括国家各项专项法律法规和我省地方法律政策。

促进妇女儿童发展的工作机制进一步完善。

各级党和政府高度重视妇女儿童事业的发展,把妇女儿童发展纳入党和政府工作的重要议程、经济社会发展总体规划、财政预算和政府生活。各省级以上政府都成立了妇女儿童工作委员会,协调和推动有关部门促进妇女儿童事业的发展。在资源分配和资金安排方面,用于妇女和儿童的工作资金大幅增加。各级有关部门认真组织实施妇女儿童发展纲要计划,建立健全目标责任制,定期进行监督、检查、监测和评价。各级人民代表大会和CPPCC委员会定期进行检查和视察,有关部门进行年度评估和专项视察。省委、省政府定期表彰在促进妇女儿童发展中做出突出贡献的先进个人和集体。省委和省政府将表彰杰出人士。全国率先建立山东省妇幼发展信息网络和监测数据直报系统,实现在线直报监测预警。

资料来源:山东省人民政府新闻办公室

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